近些年，我國外匯儲備增長較快，不但使經營管理外匯儲備遭遇巨大挑戰，也給我國的財政政策管控提高了難度。更進一步打開個人境外投資，擴寬資金出境渠道，有助于有效減輕資金流向壓力，推動國際收入支出，增加財政政策管控空間,實現居民多元化投資意向。不過，現在我國個人境外投資還擁有法律制度不完善、管控實效性不高、投資渠道受阻等眾多問題。所以，開展個人境外投資管控分析，探尋個人境外投資更進一步放寬的路徑和風險防控擁有關鍵意義。
企業境外投資證書就是指在中華人民共和國境內依規成立的企業（下面簡稱企業）借助新設、兼并以及其他方法在境外得到非金融企業或獲得既有非金融企業所有權、管控權、經營管理權以及其他權益的個人行為。
當境內企業需用對境外企業開展新設，兼并等個人行為，需用對外投資的時候，出具此證書。
二、企業境外投資證書辦理出具的材料？
前期準備工作落實情況之所以那么難，主要是涵蓋的信息特別多，并且需用特別的專業并且都政策把控特別到位。前期準備工作落實情況牽涉了盡職調查、可行性分析報告、投資現狀分析、資金來源證實等。光這些材料，就需用耗費特別大的精力，對公司業務，行業，政策的熟悉程度要求也特別高。為關鍵的是，提交前期準備工作落實情況證實的時候，如果不通過，也就麻煩了，商務部會有留底，之后就更不好做境外投資備案了。
實行批準管控的國家就是指與中華人民共和國未外交關系的國家、受聯合國封禁的國家。有必要時，商務部可另外公布其余實行批準管控的國家和地區的名單。
實行批準管控的行業就是指牽涉出口中華人民共和國限制出口的產品和技術的行業、干擾一國（地區）以上權益的行業。
兩個以上企業一同開展境外投資的，理應由相對持股人在征求其余投資人書面同意后辦理備案或申請批準。如果各方持股占比相同，理應協商后由一方辦理備案或申請批準。如投資人不屬同一行政區，承擔辦理備案或批準的商務部或省級商務監管部門理應將備案或批準結果通知其余投資人所在區商務監管部門。
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